十屆自治區(qū)黨委煤炭資源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視整改情況公開(kāi)(一)
根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,2020年3月至6月,自治區(qū)黨委派出巡視組,對(duì)7個(gè)盟市、4個(gè)廳局和3個(gè)國(guó)有企業(yè)開(kāi)展了煤炭資源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視,并于2020年7月中旬反饋了巡視意見(jiàn)。近期各地區(qū)(單位)黨委(黨組)陸續(xù)公開(kāi)了巡視整改情況,接受黨員干部群眾監(jiān)督。呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟黨委在收到自治區(qū)黨委巡視組反饋意見(jiàn)后,逐條對(duì)照反饋意見(jiàn)制定整改措施,逐項(xiàng)研究推動(dòng)整改落實(shí)。
呼倫貝爾市針對(duì)開(kāi)發(fā)利用煤炭資源盲目隨意的問(wèn)題,認(rèn)真貫徹煤炭綠色開(kāi)發(fā)升級(jí)轉(zhuǎn)化政策,嚴(yán)格審核審批項(xiàng)目,嚴(yán)格控制新增煤炭產(chǎn)能,有序推進(jìn)新型能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展;針對(duì)執(zhí)行煤炭資源領(lǐng)域政策法規(guī)制度不夠嚴(yán)格的問(wèn)題,開(kāi)展所有礦種礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)清查,重新梳理煤礦用地檔案,追繳所欠資金,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
通遼市針對(duì)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于現(xiàn)代能源建設(shè)方面指示精神推進(jìn)緩慢的問(wèn)題,編制現(xiàn)代能源示范市建設(shè)規(guī)劃,加快現(xiàn)代能源智庫(kù)建設(shè),組建現(xiàn)代能源研究院,推進(jìn)電源、電網(wǎng)、負(fù)荷、儲(chǔ)能一體化發(fā)展;針對(duì)資源綜合利用和項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)率較低的問(wèn)題,積極推進(jìn)煤制乙二醇項(xiàng)目重組,全力打造煤電鋁產(chǎn)業(yè)集群,完成煤電鋁及深加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資14.5億元。
赤峰市針對(duì)落實(shí)國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能政策力度不夠的問(wèn)題,責(zé)令相關(guān)部門(mén)深刻檢查,對(duì)有關(guān)責(zé)任人追責(zé)問(wèn)責(zé),開(kāi)展煤礦整頓關(guān)閉和煤炭資源整合工作,對(duì)保留煤礦進(jìn)行整合技術(shù)改造;針對(duì)貫徹中央煤炭去產(chǎn)能決策部署有偏差的問(wèn)題,依法依規(guī)收回違規(guī)使用的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,責(zé)令處于存續(xù)狀態(tài)的退產(chǎn)能企業(yè)依法注銷(xiāo)手續(xù),督促相關(guān)企業(yè)做好生態(tài)修復(fù)。
錫林郭勒盟針對(duì)煤炭資源配置項(xiàng)目落實(shí)不到位的問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)關(guān)于全面實(shí)施煤炭資源市場(chǎng)化出讓的意見(jiàn),對(duì)有關(guān)井田煤炭資源進(jìn)行礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估并追繳相關(guān)資金;針對(duì)煤炭資源管理粗放、項(xiàng)目推進(jìn)急功近利的問(wèn)題,加強(qiáng)煤炭資源開(kāi)發(fā)源頭管控,嚴(yán)禁草原上新設(shè)礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,杜絕違法無(wú)序破壞性開(kāi)采,合法有序推進(jìn)煤礦項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。
十屆自治區(qū)黨委煤炭資源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視整改情況公開(kāi)(二)
根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,2020年3月至6月,自治區(qū)黨委派出巡視組,對(duì)7個(gè)盟市、4個(gè)廳局和3個(gè)國(guó)有企業(yè)開(kāi)展了煤炭資源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視,并于2020年7月中旬反饋了巡視意見(jiàn)。近期各地區(qū)(單位)黨委(黨組)陸續(xù)公開(kāi)了巡視整改情況,接受黨員干部群眾監(jiān)督。
鄂爾多斯市、烏海市、阿拉善盟黨委收到自治區(qū)黨委巡視組反饋意見(jiàn)后,扎實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任,緊盯重點(diǎn)問(wèn)題推動(dòng)反饋問(wèn)題全面整改。
鄂爾多斯市
針對(duì)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念不到位的問(wèn)題,著力提高煤炭清潔高效利用水平,穩(wěn)步發(fā)展煤電、煤化工等產(chǎn)業(yè),加快打造國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范城市,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),2020年全年實(shí)施億元以上重點(diǎn)非煤項(xiàng)目100余項(xiàng)。針對(duì)煤炭行業(yè)管理有差距的問(wèn)題,聚焦涉煤企業(yè)項(xiàng)目審批和監(jiān)管環(huán)節(jié),加強(qiáng)投資項(xiàng)目審批一站式服務(wù)中心建設(shè),項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理,推行審批人員終身負(fù)責(zé)制,健全事中事后監(jiān)管機(jī)制,杜絕批而不管、以罰代管等問(wèn)題。
烏海市
針對(duì)煤炭資源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作壓力傳導(dǎo)不夠的問(wèn)題,組織開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn),舉辦3期干部專(zhuān)題教育班,培訓(xùn)科級(jí)以上干部850余人,召開(kāi)深化以案促改、凈化政治生態(tài)專(zhuān)題警示教育大會(huì),廉政教育提醒2200余人。針對(duì)履行主體責(zé)任不到位的問(wèn)題,修訂市委和市委常委會(huì)議事規(guī)則,制定同級(jí)監(jiān)督辦法,開(kāi)展民主集中制執(zhí)行情況監(jiān)督檢查1000余次,印發(fā)煤炭工作發(fā)展規(guī)劃,推行煤炭產(chǎn)量計(jì)量監(jiān)管系統(tǒng),開(kāi)展煤礦生產(chǎn)建設(shè)秩序?qū)m?xiàng)檢查。
阿拉善盟
針對(duì)煤炭資源開(kāi)發(fā)模式粗放的問(wèn)題,召開(kāi)全盟高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),制定煤炭工業(yè)企業(yè)脫困提質(zhì)增效工作方案,結(jié)合編制“十四五”規(guī)劃全面謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施,推動(dòng)煤炭清潔利用、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。針對(duì)礦山企業(yè)管理不規(guī)范引發(fā)矛盾的問(wèn)題,及時(shí)推進(jìn)具體問(wèn)題整改,化解矛盾糾紛,舉一反三開(kāi)展全盟能源行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),切實(shí)規(guī)范招商引資、項(xiàng)目管理、行業(yè)監(jiān)管、矛盾糾紛化解和農(nóng)牧民工工資保障等工作。
十屆自治區(qū)黨委煤炭資源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視整改情況公開(kāi)(三)
根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,2020年3月至6月,自治區(qū)黨委派出巡視組,對(duì)7個(gè)盟市、4個(gè)廳局和3個(gè)國(guó)有企業(yè)開(kāi)展了煤炭資源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視,并于2020年7月中旬反饋了巡視意見(jiàn)。近期各地區(qū)(單位)黨委(黨組)陸續(xù)公開(kāi)了巡視整改情況,接受黨員干部群眾監(jiān)督。
自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、自治區(qū)自然資源廳、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)能源局黨組在收到自治區(qū)黨委巡視組反饋意見(jiàn)后,結(jié)合煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,一體部署、一體推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)。
自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
針對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理政策文件清理工作滯后的問(wèn)題,全面清理涉煤領(lǐng)域政策和執(zhí)行類(lèi)文件5萬(wàn)余份,系統(tǒng)梳理匯編2000年以來(lái)文件目錄,對(duì)涉煤執(zhí)行類(lèi)文件全面復(fù)審,發(fā)現(xiàn)并糾正各類(lèi)問(wèn)題100余個(gè)。針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度不健全的問(wèn)題,制定加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作規(guī)定,梳理形成權(quán)力事項(xiàng)清單,結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)腐敗案件開(kāi)展警示教育。
自治區(qū)自然資源廳
針對(duì)涉煤礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作統(tǒng)籌不夠的問(wèn)題,建立地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫(kù),強(qiáng)化對(duì)涉煤地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的規(guī)范化管理,將礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作納入盟市自然資源局年度考核指標(biāo)。針對(duì)地勘基金項(xiàng)目管理不規(guī)范的問(wèn)題,對(duì)2000多個(gè)地勘基金項(xiàng)目全面排查整治,推動(dòng)應(yīng)結(jié)未結(jié)項(xiàng)目結(jié)題,完成數(shù)百個(gè)項(xiàng)目竣工決算初審,修訂地勘基金管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理。
自治區(qū)工業(yè)和信息化廳
針對(duì)推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距的問(wèn)題,編制“十四五”化工產(chǎn)業(yè)、工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃,建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),按年度實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃,2020年竣工重點(diǎn)煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目36項(xiàng),新增煤炭轉(zhuǎn)化能力880萬(wàn)噸。針對(duì)落實(shí)政治責(zé)任不夠到位問(wèn)題,修訂黨組議事決策規(guī)則和“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,規(guī)范配煤項(xiàng)目審核流程,完善項(xiàng)目評(píng)審審核把關(guān)與監(jiān)管措施。
自治區(qū)能源局
針對(duì)落實(shí)發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)決策部署不到位問(wèn)題,編制能源領(lǐng)域6個(gè)規(guī)劃、啟動(dòng)10項(xiàng)課題研究,成立專(zhuān)家委員會(huì),打造高端能源智庫(kù),舉辦29期能源大講堂。針對(duì)煤炭資源開(kāi)發(fā)利用智能化水平低的問(wèn)題,上線(xiàn)智慧能源大數(shù)據(jù)平臺(tái)、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察綜合信息化系統(tǒng),智能化改造11座煤礦,建成18個(gè)智能開(kāi)采工作面,9處煤礦列入國(guó)家首批智能化建設(shè)示范煤礦。
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